報告鏈接：江蘇省零碳園區(qū)（工廠）市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測分析報告（2025版
報告鏈接：江蘇省碳排放權(quán)交易市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報告（2025版）
附件3
常州市近零碳園區(qū)、近零碳工廠創(chuàng)建指南
一、概念定義
近零碳園區(qū)：是指在一定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域范圍內(nèi)，通過能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機制創(chuàng)新實踐，基本達到近零碳園區(qū)標準的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
近零碳工廠：是指在著力提高能源利用效率、減排溫室氣體，自主減排達到了同行業(yè)先進水平基礎(chǔ)上，通過實施固碳、碳匯項目和綠電、綠證交易、碳交易等多種手段和方式，對工廠邊界內(nèi)排放的溫室氣體進行抵消，基本達到近零碳工廠標準的工廠。
二、申報主體
園區(qū)試點申報主體為我市范圍內(nèi)各類園區(qū)，包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)、中外合作園區(qū)等多種類型。
工廠試點申報主體為我市范圍內(nèi)的市級及以上綠色工廠。
三、申報條件及要求
申報主體應(yīng)符合以下條件：
1. 實施主體明確、規(guī)劃邊界清晰、減碳潛力較大、創(chuàng)新動力較強，具有明顯的代表性和示范性，能夠發(fā)揮較強的示范帶動作用。
2. 在能耗和碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算等方面應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，能夠根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的核算方法，準確清晰核算碳排放量。
3. 有明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)工作機構(gòu)，具體負責(zé)組織和推進試點的建設(shè)、運行和管理。
4. 近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信名單。
符合條件的主體自愿提出申請，并可自行或委托有技術(shù)實力的專業(yè)機構(gòu)按照要求編制試點創(chuàng)建方案并提交相關(guān)材料，并在申報日期（根據(jù)申報通知）截止前經(jīng)屬地部門初審后分別上報至市發(fā)展改革委、市工信局。按要求編制試點建設(shè)方案，試點建設(shè)期原則上不超過2年。
四、創(chuàng)建步驟
（一）試點探索
1. 申報試點。2024年7月開展首次近零碳園區(qū)、近零碳工廠試點申報工作。
2. 項目遴選。市發(fā)展改革委和市工信局會同各有關(guān)部門組織專家組對申報項目進行評審，遴選出特色鮮明、指標設(shè)置科學(xué)、有復(fù)制推廣價值的試點項目，并對創(chuàng)建方案提出評審指導(dǎo)意見。項目申報單位根據(jù)評審意見進一步完善，形成最終的試點創(chuàng)建方案。
3. 項目確定。對通過專家評審的培育園區(qū)、工廠名單進行公示，公示期滿無異議或異議不成立的正式確定為試點園區(qū)、工廠，經(jīng)市政府同意后，列入年度近零碳園區(qū)、近零碳工廠試點計劃。
（二）全面建設(shè)
1. 項目實施。試點項目單位按照試點創(chuàng)建方案所確定的目標、任務(wù)，建立工作機制，落實工作責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相關(guān)建設(shè)工作。
2. 過程跟蹤。建立試點項目動態(tài)跟蹤機制，定期跟進試點項目單位建設(shè)情況，指導(dǎo)解決試點項目建設(shè)過程存在的問題，宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法。
（三）驗收總結(jié)
1. 申請驗收。試點項目單位完成創(chuàng)建方案目標任務(wù)并達到驗收要求時，可自行或委托有技術(shù)實力的專業(yè)機構(gòu)編制自評估報告，提出驗收申請。
2. 總結(jié)評價。市發(fā)展改革委和市工信局會同有關(guān)部門組織專家組開展試點項目驗收工作。對通過驗收的試點項目分別授予市級近零碳園區(qū)、近零碳工廠稱號。