報(bào)告鏈接：陜西省新能源發(fā)電市場投資建設(shè)與運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（2025版）
報(bào)告鏈接：陜西省新能源市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報(bào)告（2025版）
陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織開展綠電直連試點(diǎn)工作的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，銅川市能源局，楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局，國網(wǎng)陜西省電力有限公司：
為提升我省新能源就近就地開發(fā)利用水平，滿足企業(yè)綠色用能需求，推動綠電直連發(fā)展模式，現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就我省綠電直連試點(diǎn)工作通知如下：
一、申報(bào)條件
綠電直連是指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式。綠電直連項(xiàng)目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則建設(shè)運(yùn)行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任。
（一）項(xiàng)目類型
按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項(xiàng)目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè)。
離網(wǎng)型項(xiàng)目的電源、用戶和線路均與公共電網(wǎng)無電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開展運(yùn)營。
（二）負(fù)荷要求
一是新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。二是已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的存量負(fù)荷可開展綠電直連，通過壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。三是有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展存量負(fù)荷綠電直連。
（三）電源要求
電源原則上為在建、新建項(xiàng)目，支持尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開展綠電直連。直連電源為分布式光伏的，按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等政策執(zhí)行。
（四）建設(shè)模式
綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。支持民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）投資綠電直連項(xiàng)目。
（五）源荷匹配
并網(wǎng)型項(xiàng)目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型、裝機(jī)規(guī)模和儲能規(guī)模，自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔。項(xiàng)目電源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不高于20%。
（六）接入電壓等級
項(xiàng)目接入電壓等級不超過330千伏；確有必要接入330千伏的，由我委會同國家能源局西北監(jiān)管局組織電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目單位等開展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評估，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（七）消納距離
直連線路長度暫不做限制，負(fù)荷、電源原則上在同一市級行政區(qū)域范圍內(nèi)。直連線路應(yīng)盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應(yīng)做好安全措施。
二、有關(guān)要求
（一）項(xiàng)目應(yīng)編制包含電源、負(fù)荷、儲能、直連線路和接入系統(tǒng)的整體化方案，以專門章節(jié)評估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、用電安全、電能質(zhì)量等，并提出具體技術(shù)措施。
（二）用電負(fù)荷規(guī)模應(yīng)有依據(jù)和支撐，新建的新能源須落實(shí)建設(shè)場址坐標(biāo)、范圍等內(nèi)容，排查用地敏感因素，提供縣級自然資源、林業(yè)、環(huán)保、壓礦、文物、軍事等部門支持意見。
（三）試點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)于2028年12月31日前建成投產(chǎn)。新增負(fù)荷配建的新能源項(xiàng)目，應(yīng)與新增負(fù)荷同步建成投產(chǎn)。
三、組織實(shí)施
（一）各市能源主管部門嚴(yán)格按照申報(bào)條件擇優(yōu)申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目，組織單位編制申報(bào)書，于9月30日前報(bào)送申報(bào)材料（一式2份、含電子版）。
（二）我委將開展試點(diǎn)項(xiàng)目評審工作，發(fā)文確認(rèn)綠電直連試點(diǎn)項(xiàng)目名單。后續(xù)批次試點(diǎn)項(xiàng)目工作根據(jù)本次試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況適時(shí)開展。
（三）試點(diǎn)項(xiàng)目配套的新能源按照我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)備案。
附件：1.關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知
2.綠電直連試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱