重慶市加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》部署實(shí)施，立足重慶作為國家中心城市和長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，以“構(gòu)建西部氫能樞紐、引領(lǐng)區(qū)域能源變革”為核心目標(biāo)，通過科學(xué)布局加氫站網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)氫能在交通、工業(yè)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2025—2035年。

一、規(guī)劃背景

重慶市作為我國西部重要的工業(yè)基地、長江上游經(jīng)濟(jì)中心和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心引擎，依托雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的氫氣資源稟賦，正加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，全市氫燃料電池汽車示范應(yīng)用已初具規(guī)模，但加氫基礎(chǔ)設(shè)施分布不均等問題突出，主城區(qū)站點(diǎn)覆蓋有限，渝東北三峽庫區(qū)、渝東南武陵山區(qū)尚未形成加氫網(wǎng)絡(luò)，難以滿足未來氫能車輛的跨區(qū)域運(yùn)行需求。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.供氫能力不斷提升。

我市工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富，長壽、潼南等地工業(yè)副產(chǎn)氫年產(chǎn)量超過15億方，可供2萬輛公交車或者50萬輛乘用車使用。同時(shí)，西南地區(qū)最大供氫中心已在長壽投入運(yùn)營，滿負(fù)荷運(yùn)行下每天可供應(yīng)高純氫6400公斤，可滿足260輛氫燃料物流重卡用氫需求。

2.氫能運(yùn)輸保障持續(xù)完善。

全市運(yùn)氫管束車保有量約60輛，均為20MPa高壓氣態(tài)管束車，單車運(yùn)氫能力為300千克左右，形成覆蓋半徑150公里的短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本滿足當(dāng)前示范階段短距離氫氣運(yùn)輸加注需求。

3.加氫站布局建設(shè)有序開展。

截至目前，全市已建成并投入運(yùn)營加氫站12座，其中，9座為公共服務(wù)領(lǐng)域加氫站，3座為特殊用途供氫設(shè)施（不對車輛經(jīng)營性加注，為供氫母站和試車用氫氣）。主要覆蓋兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)、長壽區(qū)等核心產(chǎn)業(yè)區(qū)及交通節(jié)點(diǎn)，總加注能力7500千克/日，初步形成服務(wù)示范車輛運(yùn)行的加氫站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)雛形，為氫燃料電池汽車的推廣運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。

表1  已建成投運(yùn)加氫站點(diǎn)

4.氫燃料電池汽車示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。

我市正積極推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。截至2025年5月，全市在公交、環(huán)衛(wèi)、干線物流、工程建設(shè)等領(lǐng)域累計(jì)推廣氫燃料電池汽車407輛。其中，九龍坡區(qū)推廣341輛，兩江新區(qū)推廣51輛，潼南區(qū)推廣10輛，大足區(qū)推廣5輛。示范車輛在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行穩(wěn)定，形成了“以車促站、站車協(xié)同”的良性發(fā)展格局，為加氫站布局提供了清晰目標(biāo)導(dǎo)向與需求牽引。

（二）需求分析

1.車輛推廣規(guī)模預(yù)測。

積極貫徹國家和重慶市的相關(guān)氫能發(fā)展政策，落實(shí)重慶市氫能產(chǎn)業(yè)布局要求，結(jié)合本市實(shí)際與氫燃料電池車輛發(fā)展趨勢，根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢評估和分析，預(yù)測重慶市2027年推廣氫燃料電池汽車有望達(dá)到800輛，2030年有望達(dá)到2000輛，2035年有望達(dá)到4000輛。

2.車輛應(yīng)用場景分析。

積極推進(jìn)“成渝氫走廊”“西部陸海新通道氫走廊”等跨區(qū)域氫走廊建設(shè)，同步逐步拓展渝西地區(qū)、渝東新城、渝東南武陵山區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氫能應(yīng)用場景。隨著相關(guān)建設(shè)的深入推進(jìn)，車輛加氫需求將呈現(xiàn)規(guī)?；鲩L態(tài)勢。

（1）成渝氫走廊。

成渝氫走廊是以渝蓉、成渝、成遂渝三條高速公路為運(yùn)輸主干道，日均重卡通行量約1.2萬輛，年貨運(yùn)總量超過8000萬噸。重點(diǎn)連接重慶兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園、果園港國家物流樞紐、成都國際航空樞紐及中國西部現(xiàn)代物流港等核心物流樞紐，通過構(gòu)建完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，輻射帶動(dòng)川南、渝西等城市群協(xié)同發(fā)展。成渝氫走廊的實(shí)施將形成可復(fù)制推廣的氫能產(chǎn)業(yè)示范模式，為長江經(jīng)濟(jì)帶氫走廊建設(shè)提供重要支撐。重慶市需沿成渝干線加快布局加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，在大足區(qū)建設(shè)加氫站協(xié)同打通渝蓉高速干線，在銅梁區(qū)、潼南區(qū)建設(shè)加氫站協(xié)同打通成遂渝高速干線，在榮昌區(qū)建設(shè)加氫站協(xié)同打通成渝高速干線，以提升城際干線氫燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模，并逐步向周邊區(qū)域拓展應(yīng)用范圍，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域氫能交通網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。

（2）西部陸海新通道氫走廊。

西部陸海新通道氫走廊是依托戰(zhàn)略物流通道構(gòu)建的氫能綠色運(yùn)輸體系，其以渝黔高速、渝昆高速及北部灣港口群等為骨干，依托日均1.5萬輛重卡通行量、年貨運(yùn)量超1億噸的運(yùn)輸優(yōu)勢，重點(diǎn)串聯(lián)重慶國際物流樞紐園區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、南寧國際鐵路港和北部灣國際門戶港等區(qū)域核心樞紐。為加快推進(jìn)氫走廊建設(shè)，我市已在綦江區(qū)建成加氫站，鏈接貴州、廣西加氫站點(diǎn)，保障渝黔高速干線運(yùn)輸需求。下一步，需持續(xù)構(gòu)建完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大氫燃料電池貨車在通道沿線的應(yīng)用規(guī)模，有序向周邊城市群延伸拓展，最終實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國際物流大動(dòng)脈的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）主城都市區(qū)。

重慶主城都市區(qū)作為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心區(qū)域，由中心城區(qū)、渝東新城、渝西地區(qū)構(gòu)成，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，擁有慶鈴汽車、上汽紅巖等整車企業(yè)，以及德國博世氫動(dòng)力、國鴻氫能等核心零部件廠商，已形成電堆、膜電極、儲(chǔ)氫瓶等關(guān)鍵部件本地化生產(chǎn)能力。在應(yīng)用場景方面，依托長江黃金水道和陸海新通道，港口物流（果園港年集裝箱吞吐量超100萬標(biāo)箱）、城際貨運(yùn)（成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈日均貨物流動(dòng)量超20萬噸）及市政工程（主城區(qū)環(huán)衛(wèi)車保有量約1.2萬輛）等領(lǐng)域具備規(guī)?；娲臻g，僅替換10%柴油車即可形成超2000輛氫車需求。

（4）渝東南武陵山區(qū)。

渝東南武陵山區(qū)作為重慶市重要生態(tài)功能區(qū)，加氫站建設(shè)需求與區(qū)域發(fā)展特征緊密關(guān)聯(lián)，主要集中于干線高速、物流園區(qū)及旅游等關(guān)鍵領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)以清潔能源、特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，氫能叉車、物流車輛應(yīng)用潛力較大；隨著綠色制造工作深入推進(jìn)，園區(qū)內(nèi)氫能重卡及固定式燃料電池需求將逐步釋放。交通干線方面，渝東南地區(qū)是連接重慶主城與湖南、貴州的重要節(jié)點(diǎn)，包茂高速、渝湘高速等干線公路車流量較大，隨著氫能重卡在長途貨運(yùn)中的推廣應(yīng)用，沿線加氫站需求將逐步增長，為省際氫能物流走廊建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。物流方面，黔江、秀山等地物流樞紐承擔(dān)武陵山區(qū)商貿(mào)集散功能，冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸對氫能輕卡、冷藏車的需求日益增加，配套建設(shè)加氫設(shè)施可助力構(gòu)建綠色物流體系，有效降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)碳排放。

（5）渝東北三峽庫區(qū)。

渝東北三峽庫區(qū)地處長江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)屏障區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。交通干線布局方面，貫穿庫區(qū)的滬蓉高速、銀百高速等國家級(jí)交通要道，是串聯(lián)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心通道，沿線服務(wù)區(qū)加氫站的建設(shè)將有效保障氫能車輛跨區(qū)域運(yùn)行的能源補(bǔ)給需求，并為構(gòu)建區(qū)域氫能交通網(wǎng)絡(luò)提供重要支撐。港口物流方面，港口樞紐區(qū)域作為庫區(qū)物流體系的核心節(jié)點(diǎn)，萬州新田港、忠縣新生港等長江沿線主要港口作業(yè)密集、車輛集中，配套建設(shè)加氫設(shè)施不僅能夠滿足港口作業(yè)車輛（包括氫能重卡、叉車等）的日常能源需求，更能示范引領(lǐng)綠色港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)物流方面，萬州經(jīng)開區(qū)、開州高新區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量大，氫能物流車輛應(yīng)用潛力顯著，加氫站配套建設(shè)將有力推動(dòng)物流企業(yè)降本增效，加快綠色物流體系建設(shè)進(jìn)程。生態(tài)旅游方面，長江三峽、巫山小三峽等國家級(jí)旅游景區(qū)對環(huán)境保護(hù)要求極高，建設(shè)與景區(qū)接待規(guī)模相適應(yīng)的加氫基礎(chǔ)設(shè)施，既可保障新能源旅游車輛的穩(wěn)定運(yùn)營，又能彰顯生態(tài)旅游的綠色發(fā)展理念。

3.加氫量需求分析。

基于高速公路、港口、物流園、工業(yè)園等應(yīng)用場景，結(jié)合氫燃料電池汽車的增長態(tài)勢及預(yù)估保有量，對加氫能力需求預(yù)測如下：2027年，成渝氫走廊、西部陸海新通道氫走廊等區(qū)域需求預(yù)計(jì)達(dá)到0.4萬噸/年，2030年預(yù)計(jì)達(dá)到1.1萬噸/年，2035年預(yù)計(jì)達(dá)到2.5萬噸/年。

表2  氫燃料電池汽車用氫需求分析

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于“推動(dòng)能源清潔低碳高效利用”戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)要求。立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力構(gòu)建布局合理、示范引領(lǐng)、清潔低碳、安全可靠的加氫網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）基本原則

——統(tǒng)籌布局，適度超前。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出”的思路，適度超前規(guī)劃加氫站，系統(tǒng)推進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)布局，就近利用工業(yè)副產(chǎn)氫，積極拓展可再生能源制氫，建立與需求分布、道路場站條件、城鎮(zhèn)化空間格局相適應(yīng)的加氫站整體布局。

——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，示范引領(lǐng)。強(qiáng)化核心技術(shù)攻堅(jiān)，聚焦制加一體站、高壓儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破。秉持“依法依規(guī)、高效集約”原則，支持依托現(xiàn)有加油（氣）站及綜合供能服務(wù)站場地改擴(kuò)建加氫站。

——市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。建立健全加氫站建設(shè)運(yùn)營市場化機(jī)制，鼓勵(lì)各類市場主體參與加氫站建設(shè)和運(yùn)營。

——安全為本，規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584—2017）等國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全加氫站全生命周期安全管理體系。

——生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主。強(qiáng)化全生命周期環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度，避讓生態(tài)敏感區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、噪聲、固廢污染系統(tǒng)防治，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

（三）規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；

《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》；

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》；

《西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》；

《重慶市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》；

《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》；

《重慶市高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2023—2035年）》；

《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》；

《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》；

《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB 50156—2021）》；

《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584—2017）；

《加氫站通用要求》（GB/T 43674—2024）；

《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516—2010，2021年修訂）。

除上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文件外，本規(guī)劃在編制過程中還參考了其它相關(guān)法規(guī)制度。

（四）發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以氫促車、以站保運(yùn)、場景牽引、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的總體思路，通過分階段實(shí)施、分區(qū)域布局、分場景推進(jìn)，力爭到2035年形成“網(wǎng)絡(luò)完善、供應(yīng)適配、智能安全”的加氫基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面支撐氫燃料電池汽車規(guī)?；瘧?yīng)用與氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全市規(guī)劃新建加氫站60座，累計(jì)建成加氫站達(dá)到72座，氫氣供應(yīng)能力達(dá)到2.5萬噸/年。其中，到2027年，新建加氫站10座，日供氫能力達(dá)到15噸，能滿足約800輛氫燃料電池汽車的使用需求；到2030年，新建加氫站20座，日供氫能力達(dá)到40噸，能滿足約2000輛氫燃料電池汽車使用需求；到2035年，新建加氫站30座，日供氫能力達(dá)到70噸以上，能滿足約4000輛氫燃料電池汽車使用需求。

在建站模式上，積極探索多元化建設(shè)路徑。鼓勵(lì)企業(yè)在具備條件的區(qū)域，開展化石燃料制氫與可再生能源電解水制氫等多種技術(shù)路徑的制氫加氫一體站試點(diǎn)示范，通過實(shí)現(xiàn)氫氣就近制取、就近加注，有效降低運(yùn)輸成本與碳排放，提升供應(yīng)穩(wěn)定性，為氫能規(guī)?；瘧?yīng)用奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)加氫站與加油站、加氣站、充電站融合建設(shè)，打造綜合能源服務(wù)站，提升土地資源利用效率，為用戶提供“一站式”綜合能源補(bǔ)給服務(wù)。

以加氫站網(wǎng)絡(luò)為支撐，全面拓展氫能應(yīng)用場景。重點(diǎn)貫通成渝氫走廊（成渝、渝蓉、成遂渝）、西部陸海新通道氫走廊（重慶—貴州—廣西）；覆蓋渝萬高速（重慶—長壽—萬州）、渝湘高速（重慶—南川—黔江）、G65包茂高速等物流主動(dòng)脈；同步布局市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、物流園、港口碼頭等樞紐站點(diǎn)，構(gòu)建全域加氫網(wǎng)絡(luò)，形成可復(fù)制可推廣的加氫站建設(shè)運(yùn)營模式。并根據(jù)市場需求與行業(yè)發(fā)展情況，對數(shù)量和區(qū)域布局進(jìn)行適度調(diào)整。

表3  2025—2035年加氫站規(guī)劃布局

規(guī)劃說明：

1.全市布點(diǎn)數(shù)量總體遵循統(tǒng)籌布局，適度超前原則，基于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與需求預(yù)測，充分吸納市級(jí)相關(guān)部門、各區(qū)縣經(jīng)信部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)意見，并綜合考量站點(diǎn)輻射范圍、運(yùn)輸半徑以及行業(yè)監(jiān)管要求等因素，進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.加氫站建設(shè)布局應(yīng)與城市交通設(shè)施規(guī)劃相協(xié)調(diào)，尤其是公共交通、物流樞紐等專業(yè)作業(yè)車集中區(qū)域；位于交通干道的加氫站，站點(diǎn)布局應(yīng)盡量與高速公路互通出入口、旅游集散中心、客車?？空镜痊F(xiàn)有交通節(jié)點(diǎn)相結(jié)合；位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加氫站，站點(diǎn)布局應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及功能區(qū)管理規(guī)定，一般設(shè)置在園區(qū)班車停車場站、物流集散地、工業(yè)搬運(yùn)車管理維護(hù)點(diǎn)等車輛相對集中的地方或者靠近園區(qū)主干道，車輛運(yùn)行方便的區(qū)域；位于港口碼頭的加氫站，加氫位置宜靠近貨運(yùn)車輛停放區(qū)，便于集裝箱卡車就近快速加注，兼顧運(yùn)輸通道與安全距離要求。

3.加氫站選址須符合國土空間規(guī)劃、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等上位及相關(guān)規(guī)劃要求。新建加氫站選址應(yīng)嚴(yán)格遵循節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理配置土地資源。

4.加氫站建設(shè)與布局必須嚴(yán)格執(zhí)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516—2010，2021年修訂）《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB 50156—2021）》，全面滿足環(huán)保、節(jié)能及消防安全等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考量毗鄰效應(yīng)，與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、規(guī)劃實(shí)施保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭制定加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各區(qū)縣推進(jìn)規(guī)劃落地、建設(shè)實(shí)施及運(yùn)營監(jiān)管等工作；各區(qū)縣（自治縣）須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等相關(guān)部門職責(zé)分工，確保各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到位。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤與分析評估，實(shí)時(shí)掌握任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度，適時(shí)開展督查、評估與督導(dǎo)工作，各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)配合做好相關(guān)信息報(bào)送與工作銜接。同時(shí)，根據(jù)市場發(fā)展實(shí)際情況，由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，會(huì)同各區(qū)縣（自治縣）對加氫站布局及數(shù)量進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，堅(jiān)決杜絕爭指標(biāo)、慢建設(shè)、亂建設(shè)等現(xiàn)象，規(guī)范開展規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整或修訂工作，確保規(guī)劃科學(xué)合理。

（二）完善政策支持與要素保障

市級(jí)相關(guān)部門牽頭構(gòu)建涵蓋審批管理、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、財(cái)政支持的多維度政策體系，加大資金扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，多渠道引導(dǎo)資本投入氫能產(chǎn)業(yè)；各區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門強(qiáng)化加氫站選址與國土空間規(guī)劃銜接，結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與轄區(qū)實(shí)際，深化加氫站空間布局及建設(shè)用地研究，保障用地有效落實(shí)。市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)籌支持現(xiàn)有加油加氣站點(diǎn)改擴(kuò)建加氫設(shè)施、探索建設(shè)制氫加氫一體站，各區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)行業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。

（三）規(guī)范建設(shè)運(yùn)營與安全監(jiān)管

市級(jí)相關(guān)部門要牽頭完善加氫站建設(shè)審批、驗(yàn)收備案、運(yùn)營管理等配套辦法，明確運(yùn)營許可制度，健全市場準(zhǔn)入與常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制；同時(shí)嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際制定完善建設(shè)管理、作業(yè)安全、專用加注裝置等地方標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。各區(qū)縣（自治縣）要聚焦加氫站“建設(shè)—運(yùn)營—退役”全生命周期，強(qiáng)化氫氣壓縮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注全流程安全管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)及安全環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度；并指導(dǎo)督促企業(yè)完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防安全、人員培訓(xùn)及應(yīng)急能力建設(shè)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成市、區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管格局。