報(bào)告鏈接：呂梁市氫能、加氫站與燃料電池市場(chǎng)發(fā)展與投資前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告（2025版）
《孝義市實(shí)施燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用推廣推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
孝義市人民政府辦公室
2025年8月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
孝義市實(shí)施燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用推廣推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)改善地區(qū)空氣質(zhì)量，省、市各級(jí)高度重視交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。山西省《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)汾河谷地污染治理的若干措施》《太原盆地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)化措施》等文件，明確要求加大城市（含縣城）建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車(chē)輛以及區(qū)域內(nèi)鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛新能源及清潔能源替代（含電動(dòng)、氫能、甲醇汽車(chē)）力度，并指出“出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，各類工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、物流集散地、港口碼頭等不得使用國(guó)六及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型燃油（氣）貨車(chē)，除民生保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止使用燃油（氣）非道路機(jī)械”。同時(shí)，汾河谷地呂梁地區(qū)污染防治情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反饋問(wèn)題，指出“重點(diǎn)工礦企業(yè)公路清潔運(yùn)輸比例未達(dá)要求”，要求2025年12月底完成整改。中央生態(tài)環(huán)保督察也就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行反饋，要求我市“到2025年重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物清潔方式運(yùn)輸比例應(yīng)達(dá)到80％左右”。
今年，3月12日，呂梁市成功入選國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市（廣東）群，要求2025年12月31日前做好示范應(yīng)用工作。7月15日，呂梁市召開(kāi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，下發(fā)2025年重點(diǎn)工作清單，明確示范應(yīng)用支持政策，要求呂梁市年內(nèi)力爭(zhēng)新增2000輛以上氫能重卡，其中孝義市新增1000輛。綜合上級(jí)環(huán)保政策要求，結(jié)合呂梁市相關(guān)部署要求，我市將加快推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化我市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
一、推廣方式
鼓勵(lì)引導(dǎo)煤、焦、鋁、電、建筑等行業(yè)企業(yè)，采用以下任意一種方式，實(shí)施氫燃料電池車(chē)輛替換，實(shí)現(xiàn)清潔方式運(yùn)輸替代。年內(nèi)力爭(zhēng)新增1000輛氫能重卡，其中，在煤礦行業(yè)推廣400輛以上、焦化行業(yè)推廣300輛以上、鋁行業(yè)推廣200輛以上（鋁礦開(kāi)采行業(yè)100輛、氧化鋁行業(yè)100輛）、電力行業(yè)推廣50輛以上，建筑、物流等其他行業(yè)推廣50輛以上。
1．企業(yè)自購(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)率先示范引領(lǐng)，通過(guò)自行購(gòu)買(mǎi)方式，實(shí)施氫燃料電池車(chē)輛替換。引導(dǎo)市域內(nèi)煤礦、鋁礦、焦化、氧化鋁等大型工礦企業(yè)組建物流運(yùn)輸公司，根據(jù)企業(yè)貨物運(yùn)量和運(yùn)輸距離，實(shí)施氫燃料電池車(chē)輛替換；引導(dǎo)公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行摸底，對(duì)于超出使用年限或超標(biāo)排放的渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)等車(chē)輛，優(yōu)先采購(gòu)氫燃料電池車(chē)輛。
2．貨運(yùn)承接。鼓勵(lì)市域內(nèi)各工礦企業(yè)制定氫燃料電池車(chē)輛替代具體措施辦法，可采用適當(dāng)提高貨物運(yùn)費(fèi)、優(yōu)先結(jié)算，延長(zhǎng)合作期限、優(yōu)先貨運(yùn)承接，開(kāi)放綠色通道、優(yōu)先貨物裝卸等措施，強(qiáng)化政策激勵(lì)，引導(dǎo)與現(xiàn)有工礦企業(yè)合作的第三方運(yùn)輸公司，實(shí)施氫燃料電池車(chē)輛替換。
3．以租代購(gòu)。鼓勵(lì)市域內(nèi)的汽車(chē)銷(xiāo)售公司（含租賃公司），利用閑散資金購(gòu)買(mǎi)氫燃料電池車(chē)輛，組建物流運(yùn)輸公司，或與相關(guān)企業(yè)合作成立聯(lián)合物流運(yùn)輸公司。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以租賃方式使用，服務(wù)企業(yè)貨物運(yùn)輸。
二、獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）整車(chē)示范應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市域內(nèi)企業(yè)（單位）2025年3月12日至2025年12月31日購(gòu)買(mǎi)燃料電池汽車(chē)給予地方配套獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件和辦法：
1．在獲得上級(jí)氫能整車(chē)示范應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)資金后，財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)；
2．車(chē)輛主要以呂梁市為中心開(kāi)展示范應(yīng)用，或以呂梁市為起點(diǎn)或終點(diǎn)示范應(yīng)用；
3．車(chē)輛數(shù)據(jù)接入國(guó)家及呂梁市燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺(tái)；
4．車(chē)輛在享受?chē)?guó)家燃料電池城市示范群補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，依據(jù)呂梁市有關(guān)文件要求，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1：1進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。以31噸以上重型貨車(chē)（系統(tǒng)額定功率≥110kw）為例，每輛車(chē)可獲得補(bǔ)貼75.6萬(wàn)元，其中我市補(bǔ)貼13.23萬(wàn)元。
（二）氫能供應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市域內(nèi)加氫站氫能供應(yīng)給予地方配套獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件和辦法：
1．在獲得上級(jí)氫能供應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金后，財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)；
2．2025年完成竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)（不包括單位＜或個(gè)人＞自用站），符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)、安全規(guī)范要求；
3．氫氣零售價(jià)格不高于國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市群示范目標(biāo)價(jià)格的加氫站；
4．按照呂梁市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金1：1進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，每站最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（三）高速公路補(bǔ)貼。對(duì)在山西省綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)政系統(tǒng)登記的氫能貨運(yùn)汽車(chē)，安裝ETC裝置且使用ETC通行，按照（晉發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2025〕140號(hào)）有關(guān)規(guī)定，可在全省境內(nèi)高速公路收費(fèi)站享受高速公路免費(fèi)通行。
三、申報(bào)流程
1．示范運(yùn)營(yíng)。企業(yè)（單位）購(gòu)買(mǎi)燃料電池汽車(chē)在呂梁市登記上牌照運(yùn)營(yíng)，相關(guān)車(chē)輛數(shù)據(jù)接入國(guó)家及呂梁市燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺(tái)。
2．準(zhǔn)備資料。購(gòu)買(mǎi)企業(yè)（單位）需準(zhǔn)備財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（市工科局提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)或單位）、車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票等憑證復(fù)印件。相關(guān)資料報(bào)市工科局。
3．資料審核。市工科局對(duì)企業(yè)（單位）申報(bào)資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)報(bào)呂梁市工信局審核后，列入燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用推廣獎(jiǎng)補(bǔ)名單。
4．資金撥付。國(guó)家、省、市、縣按照燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用推廣獎(jiǎng)補(bǔ)政策相關(guān)程序及要求，及時(shí)向購(gòu)買(mǎi)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班對(duì)全市氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)研究解決氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)推廣工作。工作專班各成員單位務(wù)必高度重視，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，建立工作包聯(lián)機(jī)制，常態(tài)化入企服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好推廣應(yīng)用工作，確保如期完成示范應(yīng)用任務(wù)。
（二）強(qiáng)化服務(wù)保障。按照上級(jí)氫燃料電池汽車(chē)推廣任務(wù)所涉獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市財(cái)政要統(tǒng)籌安排，予以保障。市金融辦要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠措施，加強(qiáng)購(gòu)車(chē)信貸支持。市工科局要做好政策解讀，配合宣傳部門(mén)做好政策宣傳工作，同步督促氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)，在推廣運(yùn)用區(qū)做好加氫站、車(chē)輛維保等配套服務(wù)工作。公安部門(mén)要對(duì)阻礙氫燃料電池汽車(chē)推廣的違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。
（三）抓好監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)要持續(xù)跟蹤氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金等違法行為，應(yīng)及時(shí)上報(bào)工作專班，工作專班應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。生態(tài)環(huán)境、交通部門(mén)要依法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、調(diào)閱企業(yè)運(yùn)輸臺(tái)賬、檢查企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)記錄備查等方式，強(qiáng)化企業(yè)清潔方式運(yùn)輸監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、交通、交警等有關(guān)部門(mén)，依法制定并落實(shí)好大宗貨物運(yùn)輸非新能源車(chē)輛入園、入站臺(tái)限行管控措施。
本方案從印發(fā)之日起施行，有效期至2026年6月30日?！缎⒘x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孝義市氫能車(chē)輛推廣應(yīng)用方案的通知》（孝政辦發(fā)〔2023〕44號(hào)）廢止。施行期間，國(guó)家、省、市有新政策規(guī)定出臺(tái)的，以新規(guī)定為準(zhǔn)。