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中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展與投資前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告(2025版)
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報(bào)告鏈接:中國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告(2025版)

報(bào)告鏈接:中國(guó)零碳園區(qū)(工廠)市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告(2025版)

一、碳排放界定

碳排放是關(guān)于溫室氣體排放的一個(gè)總稱或簡(jiǎn)稱。

碳排放是指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放,也包括因使用外購(gòu)的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

二、碳排放交易市場(chǎng)界定

碳排放交易市場(chǎng)又叫碳市場(chǎng)

在碳排放發(fā)展初期,碳排放交易與碳排放權(quán)交易的概念并沒有嚴(yán)格區(qū)分,直到202012月《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》發(fā)布,才將這兩個(gè)概念嚴(yán)格區(qū)分。

三、碳排放交易市場(chǎng)性質(zhì)

我國(guó)碳市場(chǎng)的基本定位是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵制度安排,是國(guó)際上通行的氣候治理政策工具。

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(202012月)提出,在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)溫室氣體減排,規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求,制定本辦法。

四、碳排放交易市場(chǎng)分類

中國(guó)的碳市場(chǎng)是由全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(強(qiáng)制碳市場(chǎng))和全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)(自愿碳市場(chǎng))組成。

強(qiáng)制和自愿兩個(gè)碳市場(chǎng)都是通過市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放,既各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行,又互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通,共同構(gòu)成了全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

五、碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展歷程

20076月,我國(guó)首次以文件的形式提出了碳市場(chǎng)的概念。提出研究氣候變化國(guó)際制度對(duì)全球碳市場(chǎng)的影響,研究與清潔發(fā)展機(jī)制相適應(yīng)的國(guó)內(nèi)政策與機(jī)制,研究以清潔發(fā)展機(jī)制為核心的中國(guó)碳交易制度的發(fā)展方向及其內(nèi)容。

2011年起,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳等地開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

2013年起,7個(gè)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)開始上線交易,有效促進(jìn)了試點(diǎn)省市企業(yè)溫室氣體減排,也為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)摸索了制度,鍛煉了人才,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。

201412月,《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》發(fā)布。

2015年,中國(guó)政府在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》及巴黎氣候大會(huì)上承諾,計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。

201612月,福建省啟動(dòng)碳交易市場(chǎng),成為國(guó)內(nèi)第8個(gè)碳交易試點(diǎn)區(qū)域。

201712月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(電力行業(yè))》。這標(biāo)志著中國(guó)碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì),并正式啟動(dòng)。

20184月,應(yīng)對(duì)氣候變化及減排職能由國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)整至新組建的生態(tài)環(huán)境部,為碳市場(chǎng)建設(shè)與管理提供了新的條件。

2021625日,全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)正式開啟,交易中心設(shè)在上海,登記中心設(shè)在武漢。7個(gè)試點(diǎn)的地方交易市場(chǎng)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在借鑒國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)從發(fā)電行業(yè)入手,于2021 月啟動(dòng)上線交易。

20217169時(shí)15分,全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)儀式于北京、上海、武漢三地同時(shí)舉辦,全國(guó)碳市場(chǎng)正式開始上線交易。發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè),納入重點(diǎn)排放單位超過2000家。我國(guó)碳市場(chǎng)將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場(chǎng)。

2023日,全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。

202311 日,全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)完成配額發(fā)放工作。

2023825日,上海環(huán)境能源交易所連發(fā)兩則通知,《關(guān)于上線“碳排放配額21”“碳排放配額22”的通知》及《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易信息發(fā)布的公告》。

《關(guān)于上線“碳排放配額21“碳排放配額22”的通知》,明確規(guī)定將配額品種分“年限標(biāo)識(shí)”進(jìn)行交易,分別是:

“碳排放配額21——對(duì)應(yīng)2021年度碳排放配額

“碳排放配額22——對(duì)應(yīng)2022年度碳排放配額

原“碳排放配額”名稱調(diào)整為“碳排放配額19-20——對(duì)應(yīng)20192020年度碳排放配額

《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易信息發(fā)布的公告》規(guī)定了三種碳排放配額分別交易,相當(dāng)于額外增加了兩個(gè)交易品種,明確了綜合價(jià)格行情計(jì)算方案,即三個(gè)品種的碳排放配額交易實(shí)際上只展示一條K線。

202328 日,全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)正式上線“碳排放配額 21”、“碳排放配額 22”,并同步發(fā)布全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)綜合價(jià)格行情。

經(jīng)過三年的建設(shè)運(yùn)行,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度框架體系基本完成,法規(guī)保障得到加強(qiáng),配套技術(shù)規(guī)范不斷完善,為市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。

20241025日,根據(jù)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)總體工作安排,全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)將于20241028日(周一)起正式上線“碳排放配額23”(對(duì)應(yīng)2023年度碳排放配額)。“碳排放配額24”(對(duì)應(yīng)2024年度碳排放配額)的上線時(shí)間將另行通知。

20241028日起,全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)上線“碳排放配額23”,對(duì)應(yīng)2023年度配額,“碳排放配額24”上線時(shí)間待定。碳市場(chǎng)配額將收緊,促進(jìn)碳價(jià)上漲,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。

六、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)界定

碳排放權(quán)是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度。

碳排放權(quán)交易是指交易主體按照本辦法開展的排放配額和國(guó)家核證自愿減排量的交易活動(dòng)。

七、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)原則

全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、循序漸進(jìn)、公平公開和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

八、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理部門

20184月,應(yīng)對(duì)氣候變化及減排職能由國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)整至新組建的生態(tài)環(huán)境部。

生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織建立全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu),組織建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報(bào)告與核查的監(jiān)督管理,并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報(bào)告的核查等相關(guān)活動(dòng),并進(jìn)行監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)配合省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門落實(shí)相關(guān)具體工作,并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

九、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)氣體管理

碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革等有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制目標(biāo)研究提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

碳排放配額是重點(diǎn)排放單位擁有的發(fā)電機(jī)組相應(yīng)的二氧化碳排放限額。

十、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)產(chǎn)品范圍

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額,生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品。

十一、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)范圍

201712月,《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》發(fā)布。提出,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)。按照國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和控制溫室氣體排放的總體要求,在不影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的前提下,分階段、有步驟地推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)。在發(fā)電行業(yè)(含熱電聯(lián)產(chǎn),下同)率先啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍,增加交易品種,不斷完善碳市場(chǎng)。

202497日召開的“2024年全球能源轉(zhuǎn)型大會(huì)”上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,到2024年年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)除現(xiàn)有電力行業(yè)外,還將納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點(diǎn)排放行業(yè)。隨著《工作方案》出臺(tái),全國(guó)碳市場(chǎng)加快推進(jìn)上述三個(gè)行業(yè)納入的準(zhǔn)備工作。

《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案》(20249月)提出確定重點(diǎn)排放單位。水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)中年度溫室氣體直接排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位,納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理。

十二、重點(diǎn)排放單位確認(rèn)范圍

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍,由生態(tài)環(huán)境部擬訂,按程序報(bào)批后實(shí)施,并向社會(huì)公開。

碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍、制定重點(diǎn)排放單位的確定條件以及年度碳排放配額總量和分配方案,應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)人民政府、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

201712月,《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》發(fā)布。提出,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)。按照國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和控制溫室氣體排放的總體要求,在不影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的前提下,分階段、有步驟地推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)。在發(fā)電行業(yè)(含熱電聯(lián)產(chǎn),下同)率先啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍,增加交易品種,不斷完善碳市場(chǎng)。

202497日召開的“2024年全球能源轉(zhuǎn)型大會(huì)”上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,到2024年年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)除現(xiàn)有電力行業(yè)外,還將納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點(diǎn)排放行業(yè)。隨著《工作方案》出臺(tái),全國(guó)碳市場(chǎng)加快推進(jìn)上述三個(gè)行業(yè)納入的準(zhǔn)備工作。

《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案》(20249月)提出確定重點(diǎn)排放單位。水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)中年度溫室氣體直接排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位,納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理。

十三、重點(diǎn)排放單位確認(rèn)條件

(一)《關(guān)于做好20232025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》(20232月)

發(fā)電行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的年度重點(diǎn)排放單位名錄(以下簡(jiǎn)稱名錄),包括經(jīng)最近一次核查結(jié)果確認(rèn)以及上年度新投產(chǎn)預(yù)計(jì)年度排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的發(fā)電行業(yè)(分類代碼見附件,自備電廠視同發(fā)電行業(yè))企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

對(duì)因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而停止排放溫室氣體,或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的排放單位,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn),向其書面告知應(yīng)履行的碳排放配額清繳義務(wù)、完成時(shí)限等事項(xiàng),并在確認(rèn)其完成相應(yīng)義務(wù)后從名錄中移出。

(二)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案》(20249月)

確定重點(diǎn)排放單位。水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)中年度溫室氣體直接排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位,納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理。

十四、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理

碳排放配額是指分配給重點(diǎn)排放單位規(guī)定時(shí)期內(nèi)的二氧化碳等溫室氣體的排放額度。

1個(gè)單位碳排放配額相當(dāng)于向大氣排放1噸的二氧化碳當(dāng)量。

碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配。

十五、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)登記

全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易產(chǎn)品登記,提供交易結(jié)算等服務(wù)。

湖北碳排放權(quán)交易中心是經(jīng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門備案、湖北省政府批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。成立于20129月,注冊(cè)資本金3.3億元,為湖北宏泰集團(tuán)二級(jí)公司。

2021625日,全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)正式開啟,交易中心設(shè)在上海,登記中心設(shè)在武漢。

注冊(cè)登記系統(tǒng)為國(guó)務(wù)院碳交易主管部門和省級(jí)碳交易主管部門、重點(diǎn)排放單位、交易機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)參與方等設(shè)立具有不同功能的賬戶。

參與方根據(jù)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門的相應(yīng)要求開立賬戶后,可在注冊(cè)登記系統(tǒng)中進(jìn)行配額管理的相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

登記和交易的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

十六、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易

全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織開展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。

上海環(huán)境能源交易所成立于200885日,是經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)首家環(huán)境能源類交易平臺(tái),是上海市碳交易試點(diǎn)的指定交易平臺(tái)、經(jīng)國(guó)家碳交易主管部門備案的國(guó)家核證自愿減排量全國(guó)交易平臺(tái),同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境部指定的全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

全國(guó)碳排放權(quán)交易主體包括重點(diǎn)排放單位以及符合國(guó)家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

全國(guó)碳排放權(quán)交易活動(dòng)中,涉及交易經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)或者對(duì)碳排放配額市場(chǎng)價(jià)格有影響的尚未公開的信息及其他相關(guān)信息內(nèi)容,屬于內(nèi)幕信息。禁止內(nèi)幕信息的知情人、非法獲取內(nèi)幕信息的人員利用內(nèi)幕信息從事全國(guó)碳排放權(quán)交易活動(dòng)。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額,生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品。

碳排放權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他現(xiàn)貨交易方式。

登記和交易的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

十七、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)結(jié)算

注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碳排放權(quán)交易的統(tǒng)一結(jié)算,管理交易結(jié)算資金,防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的成交結(jié)果,通過全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)為交易主體及時(shí)更新相關(guān)信息。

十八、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)產(chǎn)品種類

2023825日,上海環(huán)境能源交易所連發(fā)兩則通知,《關(guān)于上線“碳排放配額21”“碳排放配額22”的通知》及《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易信息發(fā)布的公告》。

《關(guān)于上線“碳排放配額21“碳排放配額22”的通知》,明確規(guī)定將配額品種分“年限標(biāo)識(shí)”進(jìn)行交易,分別是:

“碳排放配額21——對(duì)應(yīng)2021年度碳排放配額

“碳排放配額22——對(duì)應(yīng)2022年度碳排放配額

原“碳排放配額”名稱調(diào)整為“碳排放配額19-20——對(duì)應(yīng)20192020年度碳排放配額

202328 日,全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)正式上線“碳排放配額 21”、“碳排放配額 22”,并同步發(fā)布全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)綜合價(jià)格行情。

20241028日起,全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)上線“碳排放配額23”,對(duì)應(yīng)2023年度配額,“碳排放配額24”上線時(shí)間待定。碳市場(chǎng)配額將收緊,促進(jìn)碳價(jià)上漲,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。

十九、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)參與企業(yè)數(shù)量

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期(2021 年度、2022 年度)共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位(含其他行業(yè)自備電廠)2 257 家,年度覆蓋溫室氣體排放量約 51 億噸二氧化碳當(dāng)量,是目前全球覆蓋排放量最大的市場(chǎng)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期配額分配盈虧基本平衡,符合政策預(yù)期。截至 2023 年底,2021 年度、2022 年度配額清繳完成率分別為 99.61%、99.88%,較第一個(gè)履約周期進(jìn)一步提升,位于國(guó)際主要碳市場(chǎng)前列。

二十、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)成交量

截至2024年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交量6.3億噸,累計(jì)成交額430.33億元。其中2024年全年配額成交量1.89億噸,成交額181.14億元,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。交易價(jià)格穩(wěn)中有升,年底收盤價(jià)為97.49/噸,較2023年底上漲22.75%。截至2024年底,配額清繳完成情況趨好,2023年度配額應(yīng)清繳總量52.44億噸,配額清繳完成率約99.98%

二十一、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)成價(jià)格

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期綜合價(jià)格收盤價(jià)在50-82 噸之間波動(dòng)。2023 年底,綜合價(jià)格收盤價(jià)為79.42 噸,較開市首日開盤價(jià)上漲65.46%,較第一個(gè)履約周期收盤價(jià)上漲46.48%。隨著《條例》頒布實(shí)施,以及第三個(gè)履約周期相關(guān)工作的持續(xù)推進(jìn),市場(chǎng)交易價(jià)格整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚(yáng)態(tài)勢(shì),綜合價(jià)格收盤價(jià)于2024 24 日首次突破100 噸。當(dāng)前碳價(jià)總體合理,穩(wěn)中有升,是市場(chǎng)發(fā)揮碳減排資源配置作用的具體體現(xiàn),有利于更大程度激發(fā)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型動(dòng)力。